Социальное обеспечение

Порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам (пенсионерам) органов внутренних дел Российской Федерации

Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011  № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, членам их семей, которые  устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты.

Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

Разъяснения об условиях и порядке предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

I. Условия и порядок принятия сотрудника на учет 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – № 247-ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее – единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, выделенных УМВД по России по Орловской области, при условии, что сотрудник:

– не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

– является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

– проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

– является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности;

– проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

– проживает в общежитии;

– проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 статьи 4     № 247-ФЗ, а также членам семьи сотрудников, погибших (умерших) в период с 01.03.2005 по 31.12.2011 вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей. При этом право на единовременную социальную выплату сохраняется за вдовами (вдовцами) до повторного вступления в брак.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с частью 6 статьи 4 № 247-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В соответствии со статьей 6 № 247-ФЗ, граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по месту службы (принятые на данный учет до 01.03.2005) имеют право на единовременную социальную выплату при соответствии условиям статьи 4 № 247-ФЗ, с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, после получения ими единовременной социальной выплаты.

Сотрудник (пенсионер), который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся, в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

В целях принятия на учет для получения единовременной выплаты сотрудник обращается в жилищно-бытовую комиссию УМВД по России по Орловской области (далее – ЖБК) по предоставлению единовременной социальной выплаты с заявлением по установленной форме (Приложение 1).

К заявлению прилагаетсяполный пакетдокументов, подтверждающие право сотрудника на получение единовременной выплаты по установленному перечню (Приложение 2).

Копии приложенных к заявлению документов должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов. При предъявлении подлинников документов копии заверяются секретарем ЖБК.

II. Предоставление единовременной выплаты

Решение о предоставлении единовременной выплаты принимается при наличии документально подтвержденных правовых оснований, в пределах бюджетных обязательств, утвержденных МВД России на данные цели.

Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России доводит объемы бюджетных обязательств до территориального органа.

На основании доведенных объемов, в порядке очередности принятия на учет, в соответствии с пунктом 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 1223), от сотрудников (пенсионеров) запрашиваются обновленные документы, указанные в пункте 5 данных Правил.

Согласно пункту 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223) единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет. Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.

 III. Определение размера единовременной выплаты

 Расчет размера единовременной выплаты осуществляется ЖБК исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 № 247-ФЗ, а именно:

- 33 квадратных метра общей площади жилого помещения – на одного человека;

- 42 квадратных метра общей площади жилого помещения – на семью из двух человек;

- 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи – на семью из трех и более человек.

Сотрудникам, имеющим специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, или имеющие ученые степени либо ученые звания и пенсионерам МВД, состоящим на учете на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, имеющие специальные звания полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше на день увольнения со службы в органах внутренних дел, или имеющим ученые степени либо ученые звания, при определении размера единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров. При этом, при наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер дополнительной площади определяется по одному из оснований.

Размер единовременной социальной выплаты рассчитывается по следующей формуле:

 

Р = О x С x Кп x Кс,

где:

О – общая площадь жилого помещения;

С – размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;

Кп – поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Указанный коэффициент применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;

Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы сотрудника в следующих размерах:

а) от 11 до 12 лет - 1,05;

б) от 12 до 13 лет - 1,1;

в) от 13 до 14 лет - 1,15;

г) от 14 до 15 лет - 1,2;

д) от 15 до 21 лет - 1,25;

е) от 21 до 22 лет - 1,3;

ж) от 22 до 23 лет - 1,35;

з) от 23 до 24 лет - 1,4;

и) от 24 до 25 лет - 1,45;

к) от 25 лет и более - 1,5.

 

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

 

О = Н + Д – Л,

где:

Н - норматив общей площади жилого помещения;

Д - размер дополнительной общей площади жилого помещения. При расчете размера единовременной выплаты учитывается право на дополнительную площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер дополнительной площади определяется по одному из оснований.

Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

В случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Указанное положение не распространяется на сотрудника:

– проживающего в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

– являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности;

– проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

– проживающего в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

 

Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя начальника УМВД России по Орловской области;

б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 № 247-ФЗ, с намерением получения единовременной выплаты в большем размере;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел; уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию).

В случае изменения состава семьи, жилищных условий и других оснований постановки на учет для получения единовременной выплаты, а также в случае замены документов, удостоверяющих личность (паспорт, свидетельство о рождении, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) себя и членов семьи, сотрудник (пенсионер) в течение месяца обязан представить в ЖБК документы, подтверждающие такие изменения.

Если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, ЖБК принимает решение о снятии сотрудника с учета.

В соответствии с пунктом 22-1 Правил Постановления Правительства РФ № 1223, при переводе сотрудников в пределах системы одного федерального органа исполнительной власти к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной выплаты осуществляется иными комиссиями, сведения об указанных сотрудниках на основании учетного дела вносятся в книгу учета по новому месту службы с даты принятия правового акта федерального органа исполнительной власти, органа, утвердивших решение о принятии их на учет по прежнему месту службы.

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» и от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», сотрудники (пенсионеры) Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной миграционной службы Российской Федерации, ФГКУ «УВО УМВД России по Орловской области», поставлены на учет на получение единовременной социальной выплаты в УМВД России по Орловской области с даты постановки на учет в соответствующих органах и внесены в базу данных на получение единовременной социальной выплаты. Единовременная выплата считается предоставленной сотруднику с даты ее перечисления на банковский счет сотрудника.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2019 г. постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2018 № 1596 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223», Правилами предусмотрено:

– предоставление по запросам территориальных органов Федеральной налоговой службы соответствующей информации о предоставлении очередникам единовременной выплаты;

– сотрудник, которому предоставлена единовременная выплата, обязан в течение 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение представить в Комиссию МВД по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты, выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения (части жилого помещения), которое приобретено (построено) с использованием единовременной выплаты.

Заявление с полным пакетом документов для принятия на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения представляется сотрудником лично в ОИЗОиСО ООТО МВД России по Орловской области по адресу г. Орел, ул. Гостиная, 2, каб. 205, 209, контактные телефоны +7(4862)47-10-86, +7(4862)40-05-92, +7(4862)42-77-74.

Образец заявления о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

Скачать образец заявления

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

Скачать перечень документов

Образец справки о проверке жилищных условий

Скачать образец справки

График приема документов и консультаций по вопросам жилищного обеспечения должностными лицами ООТО УМВД России по Орловской области

Должность

Ф.И.О.

День недели

Время

Начальник ОИЗОСОиМ ООТО УМВД России по Орловской области

Прилепская Марина Александровна

вторник

9.00 – 12.00

четверг

14.00 – 17.00

Ведущий специалист-эксперт ОИЗОСОиМ ООТО УМВД России по Орловской области

Латышева Лариса Александровна

вторник

9.00 – 12.00

четверг

14.00 – 17.00

 

Контактные телефоны: +7(4862)47-10-86, +7(4862)40-05-92, +7(4862)42-77-74

г. Орел, ул. Гостиная, д. 2, кабинет 205

С 01.03.2020 на официальном интернет-сайте МВД России по адресу https://мвд.рф/есв размещена информация по вопросам предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и единая очередь, состоящих на учете для предоставления единовременной социальной выплаты. Номер очередности возможно получить при вводе информации о номере СНИЛС очередника, информация на интернет-сайте обновляется один раз в квартал.

Номер очереди сотрудника (пенсионера) не является постоянной величиной и может изменятся в силу ряда причин, в том числе:

- изменение числа погибших (умерших) сотрудников, семьи которых в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247 – ФЗ подлежат внеочередному обеспечению единовременной социальной выплатой;

- приобретение либо утрата приоритетного права обеспечения единовременной социальной выплатой очередниками;

- восстановление в очереди по решению суда;

- изменение даты постановки на учет по решению суда,

- снятие с учета по различным причинам.

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России