Управление по контролю за оборотом наркотиков

На протяжении длительного времени в Советском Союзе не существовало специализированного подразделения по борьбе с наркотиками. Но в связи с реалиями жизни 18 января 1963 года специальным распоряжением Министерства охраны общественного порядка (МООП) РСФСР лидирующей службой милиции в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств определяется уголовный розыск. В составе УУР МООП РСФСР создается специальное отделение по борьбе с преступлениями против жизни и здоровья граждан. 07 июля 1973 году на базе этого отделения начинает функционировать первый самостоятельный Отдел по борьбе с наркоманией Управления уголовного розыска МВД СССР. В 1989 год Отдел по борьбе с наркотиками реорганизуется в 3-е Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и преступлений, связанных с иностранными гражданами ГУУР МВД СССР. Два из трех отделов указанного управления специализируются на проблеме распространения наркотиков.

В 1990 год за счет штатной численности ГУУР и ГУБХСС МВД СССР создается Управление по борьбе с распространением наркомании ГУУР МВД СССР. В его структуре, помимо двух центральных, формируются еще семь межрегиональных отделов по борьбе с наркобизнесом, подчиненные непосредственно МВД СССР. После неоднократных переименований и организационных изменений в системе и структуре Управления приказом МВД СССР от 28 ноября 1991 года это специальное подразделение милиции выводится из-под юрисдикции ГУУР МВД СССР.

6 декабря 1991 года образуется Бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков МВД СССР, которое становится самостоятельной отраслевой службой криминальной милиции, получает полномочия в области контроля над легальным оборотом наркотиков, движением прекурсоров, а также решает задачи по противодействию незаконному обороту наркотиков и их контрабанде. Этот день и принято считать Днем образования подразделений по контролю за оборотом наркотиков.

В период ликвидации МВД СССР (1992 год) на базе Бюро, а также Отдела по борьбе с наркоманией УУР МВД РСФСР создается Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (УБНОН) МВД России.

За годы существования, УБНОН являлось основным органом, противодействующим распространению наркотиков в России и уголовным преследованием лиц, продающих наркотики и втягивающих в наркоманию новых жертв — проще говоря, наркомафии. УБНОН провело множество успешных операций. Были задержаны и привлечены к уголовной ответственности тысячи наркоторговцев. УБНОН проработал 12 лет. За этот срок многое изменилось и в борьбе с наркобизнесом, и в российских реалиях.

24 сентября 2002 года был создан Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при МВД России (ГКПН при МВД России). Но уже через полгода стало ясно, что важность проблемы требует создания самостоятельного ведомства. Указом Президента России В. В. Путина с 1 июля 2003 года был создан Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

9 марта 2004 года, Президентом России подписан Указ № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в соответствии с которым Госнаркоконтроль России переименован в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России).

За органами внутренних дел на всех уровнях административно- территориального деления в соответствии с федеральным законодательством сохранилась обязанность осуществлять борьбу с НОН.

На уровне субъектов в составе управлений (отделов) по борьбе с организационной преступностью (УБОП (ОБОП)) созданы оперативно­розыскные части ПНОН, в состав которых входили межрайонные отделы и отделения, проводящие работу на районном уровне, что позволило частично сохранить кадровый аппарат и материально-техническую часть службы.

В дальнейшем подразделения по организованной преступности, в том числе и входящие в их состав ОРБ (ОРЧ), были упразднены. Однако функции внутриведомственной координации антинаркотической деятельности органов внутренних дел были возложены на подразделения уголовного розыска МВД, ГУ (У) по субъектам Российской Федерации.

5 апреля 2016 года Президент России подписал Указ № 156 об упразднении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и передаче её функций в МВД России. С апреля 2016 года функции ФСКН России выполняет Главное управление по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ключевые задачи подразделений по контролю за оборотом наркотиков традиционны для ведомства: пресечение деятельности преступных групп и сообществ; перекрытие контрабандных каналов поступления наркотиков в страну, уничтожение инфраструктуры их нелегального производства, борьба с легализацией доходов, полученных от наркобизнеса.

Работа по созданию Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД по Орловской области (УНК) началась практически с первых дней. Руководство УМВД понимало, что в новой структуре должны слиться и высококлассные профессионалы, и бесценный опыт борьбы с незаконным оборотом наркотиков, и уникальные методы оперативно-разыскной деятельности и следственной практики МВД и У ФСКН по Орловской области. При этом необходимо было сохранить темпы борьбы с наркопреступностью.

В начале июля 2016 года штат УНК УМВД по Орловской области был укомплектован, сотрудники назначены на должности и приступили к выполнению возложенных на них обязанностей. Возглавил Управление полковник полиции Журавлёв Владимир Алексеевич.

Zhuravlev.jpg

С этого времени, кроме привычной оперативно-розыскной функции, появились и новые для структуры МВД направления в служебной деятельности. В одном Управлении были объединены как правоохранительная деятельность в сфере борьбы с наркотиками, координировать которую был назначен полковник полиции Воронин Борис Ильич, так и направления по контролю за легальным оборотом наркотических средств, профилактики наркомании и координации межведомственного взаимодействия в этой сфере, отвечать за которые был назначен полковник полиции Ставцев Александр Владимирович.

Сотрудники вновь созданного Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД по Орловской области учитывают опыт работы обоих правоохранительных ведомств и постоянно вырабатывают новые методы борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Также одной из важнейших задач Управления - не только пресечь, но и не допустить совершение наркопреступлений. Превентивные меры по отвлечению населения от употребления психоактивных веществ, вовлечение в занятие спортом, пропаганда здорового образа жизни - вот ещё одна цель, стоящая перед службой. Сотрудники Управления организуют и проводят «круглые столы», лекции, беседы по проблемам наркомании, спортивные состязания, антинаркотические акции, разрабатывают и подготавливают к изданию методическую литературу, полиграфическую продукцию антинаркотического содержания, занимаются индивидуальной работой с лицами, допустившими потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Контакты

Адрес: 302040, г. Орёл, ул. Красноармейская, д. 19

Телефон: 8 (4862) 41-25-68

Факс: 8 (4862) 59-44-40

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России